ابولمى
15 - 10 - 2003, 04:38 AM
الرياض: واس
صرح مصدر مسؤول بوزارة الخدمة المدنية عطفا على ما تناولته بعض الصحف خلال الأسابيع السابقة حول ما أعلن من وظائف بمسمى (محضر مختبر حاسب آلي) بوزارة التربية والتعليم، وما أفضت إليه المفاضلة التي أجريت للمتقدمين لهذه الوظائف. وحيث أثارت تلك الكتابات تساؤلات متعددة حول قبول بعض البرامج الإعدادية في مجال الحاسب الآلي دون غيرها، أو إعطاء الأفضلية لبرامج تقدمها جهات تدريبية دون غيرها. والوزارة إذ تقدر كل ما أثير أو كتب حول هذا الموضوع لتشكر جميع من تناول بالإيضاح أو التعليق أو التساؤل الموضوع محل البحث وفي ذات الوقت تود أن توضح الجوانب التي أحاطت بهذا الموضوع، بدءا بمناقشة هذا المسمى الوظيفي مرورا بتحديد متطلبات شغله وانتهاء بالترشيح على الوظائف المعلنة من بين المتقدمين لها وذلك في النقاط التالية:
أولا : أبدت وزارة التربية والتعليم رغبتها بتخصيص مجموعة من الوظائف في (المستوى الثاني) من لائحة الوظائف التعليمية بمسمى ( معاون معلم) يقوم شاغلوها بإدارة وتشغيل معامل الحاسب الآلي في المدارس ومساعدة المعلمين في اختيار البرامج التطبيقية المناسبة، بالنظر لأن هذا المسمى ليس من ضمن المسميات الواردة بخطة تصنيف الوظائف في الخدمة المدنية، كما أنه ليس من ضمن المسميات المشمولة بلائحة الوظائف التعليمية. وانطلاقا من طبيعة العمل المقترح لهذه الوظيفة الذي يتركز في خدمات معامل الحاسب الآلي في المدارس، ولأن لائحة الوظائف التعليمية تشتمل على مسمى (محضر مختبر) كمسمى تصنيفي عام فقد رؤي تخصيص هذا المسمى بحيث أصبح (محضر مختبر حاسب آلي) ليتناسب مع طبيعة عمل الوظيفة .
ولكون هذا التوجه يتم للمرة الأولى في مجال التعليم العام ولعدم وجود برامج إعدادية بمسمى (محضر مختبر حاسب آلي) فقد رأت وزارة الخدمة المدنية أن يتم تحديد المؤهلات العلمية لهذه الوظائف التي تطلب لأول مرة في الخدمة المدنية بوضوح، وبما لا يحتمل تعدد أوجه التفسير والتأويل، ولأن هذه الوظائف طلبت فقط من جهة واحدة هي وزارة التربية والتعليم فقد قدمت وزارة الخدمة المدنية لوزارة التربية والتعليم بيانا بجميع البرامج الإعدادية في مجال الحاسب الآلي المقيمة وظيفيا وعددها في حدود 20 برنامجا تقدم تلك البرامج من الجهات الحكومية (الجامعات - الكليات - مراكز خدمة المجتمع - المؤسسة العامة للتعليم الفني والتدريب المهني- معهد الإدارة العامة) وكذلك من القطاع الخاص فاختارت وزارة التربية والتعليم بموجب خطابها رقم 166196 / وتاريخ 1 / 5 / 1424هـ البرامج التالية مرتبة حسب الأفضلية:
علوم الحاسب الآلي، تقنية البرمجة وقواعد البيانات (تقنية البرمجة)، تقنية الحاسب الآلي، تحليل وتصميم النظم (نظم المعلومات , ونظم الحاسب الآلي)، شبكات الحاسب الآلي (شبكات الحاسب والإنترنت)، تقنية هندسة الحاسبات، مشغل حاسب آلي، صيانة الحاسب الآلي، تطبيقات الحاسب المكتبية.
ثانيا: في ضوء هذه الترتيبات أحاطت وزارة الخدمة المدنية وزارة التربية والتعليم بالخطاب رقم 33116 وتاريخ 16/5/ 1424هـ بأن الإعلان عن هذه الوظائف سوف يتم بتاريخ 21/5/1424هـ وحسب الترتيبات المحددة من وزارة التربية والتعليم كما تضمن خطاب وزارة الخدمة المدنية بضرورة التأكيد على إدارات التربية والتعليم بأن يقتصر إجراء المقابلة الشخصية لتلك الوظائف على التخصصات المعلنة فقط ، ثم صدر الإعلان في موعده المحدد مشتملا على البرامج العلمية بأسمائها وأولويتها حسب ما ورد من وزارة التربية والتعليم بخطابها رقم 166196 وتاريخ 1/5/1424هـ كما تضمن الإعلان فقرة خاصة نصها (سوف يقتصر القبول على التخصصات المحددة بالإعلان)، وزودت وزارة التربية والتعليم بنسخة من الإعلان بخطاب وزارة الخدمة المدنية / 33399 / وتاريخ 21/5/1424هـ وقد ضمن هذا الخطاب بأن "هذه الشروط والضوابط هي نتائج ما ورد منكم أو ما تم الاتفاق عليه بين المختصين " كما تضمن الإعلان بأن يتم القبول المبدئي لدى (9) إدارات للتربية والتعليم بمختلف مناطق المملكة حسب تحديد وزارة التربية والتعليم، يتم من خلال هذه المرحلة تأكد المختصين بتلك الإدارات (دون مشاركة من هذه الوزارة) من ملاءمة المتقدم للوظائف المعلنة من حيث توفر الحد الأدنى من المعارف والمهارات والقدرات ومن تقرره إدارات التعليم (الـ9) اجتيازه من المتقدمين ممن تتوفر لديهم نفس التخصصات المحددة من وزارة التربية والتعليم الموضحة بالإعلان ترسل دفعة واحدة عن طريق وزارة التربية والتعليم إلى وزارة الخدمة المدنية وقد حدد لذلك فترة كافية امتدت من 26/5/1424هـ حتى 29/ 6/1424هـ ولم يرد لوزارة الخدمة المدنية خلال هذه الفترة من وزارة التربية والتعليم التي تولت استقبال جميع المتقدمين أي ملاحظة حول البرامج المحددة بالإعلان من قبلها.
ثالثاً: لدى تلقي وزارة الخدمة المدنية أسماء من اجتازوا المقابلات الشخصية من قبل وزارة التربية والتعليم البالغ عددهم (1999) متقدما فوجئت وزارة الخدمة المدنية أن عدد (787) متقدما هم من خريجي برامج لم يشملها الإعلان الذي حددته وزارة التربية والتعليم أعلنته وزارة الخدمة المدنية وفق ذلك، كما لم تشر وزارة التربية والتعليم عند إرسال تلك الأسماء إلى وزارة الخدمة المدنية بالخطاب رقم /244684 وتاريخ 9/7/1424هـ إلى أنها قبلت برامج غير ما سبق أن حددته هي بالإعلان.
وقبل البدء في التسجيل لإجراء المفاضلة كتب لوزارة التربية والتعليم بخطاب وزارة الخدمة المدنية رقم /89/10/ وتاريخ 13/7/1424هـ لمعرفة وجهة نظرها في قبول برامج جديدة لم يتضمنها الإعلان لكنها وردت في بيانات من تمت مقابلتهم من قبل وزارة التربية والتعليم فأكدت وزارة التربية والتعليم بخطابها رقم /252637/ وتاريخ 16/7/1424هـ على قصر القبول على خريجي البرامج التسعة المحددة بالإعلان واستبعاد أسماء خريجي الدبلومات التي تختلف عن التخصصات المعلن عنها، أما ما أشير إليه في بعض الكتابات من أن بعض من لم يقبلوا لا تختلف أسماء برامجهم إلا في جزئية مثل برنامج تقنية البرمجة، الوارد في الإعلان وبرنامج ( برمجيات) القريب منه من حيث الاسم فلم تستبعدهم وزارة الخدمة المدنية إلا بعد خطاب وزارة التربية والتعليم رقم /252637/ وتاريخ 16/7/1424هـ الذي أكد على الالتزام بالبرامج المعلنة كما وردت بأسمائها دون غيرها .
رابعاً: بناء على ما انتهى إليه رأي وزارة التربية والتعليم قامت وزارة الخدمة المدنية باستكمال إجراءات المفاضلة بين خريجي البرامج المحددة بالإعلان فقط والترشيح على ذلك الأساس على الوظائف المعلنة بعد رفع عددها من قبل وزارة التربية والتعليم إلى ( 1**0 ) وظيفة وذلك حسب نتائج المفاضلة المبنية على أولوية البرامج التي حددتها وزارة التربية والتعليم وصدر بموجبه تصريح لمدير عام التوظيف بوزارة الخدمة المدنية بتاريخ 19/7/1424هـ أوضح فيه الأسس التي أجريت وفقها المفاضلة ومن بينها أفضلية البرنامج حسب تسلسله في الإعلان وفي تاريخ 24/7/1424هـ أعلنت وزارة الخدمة المدنية أسماء المرشحين بقدر الوظائف وفق البرامج التي حددتها وزارة التربية والتعليم في الإعلان ومن حيث مصادر تأهيل المرشحين وعددهم 1**0 خريج فهي: كليات التقنية التابعة للمؤسسة العامة للتعليم الفني والتدريب المهني، مراكز خدمة المجتمع بالجامعات (جامعة أم القرى وجامعة الملك عبدالعزيز وجامعة الملك خالد) وكليات الاتصالات والمعلومات، وكليات المعلمين التابعة لوزارة التربية والتعليم ،ومعاهد القطاع الخاص المعتمدة .
أما المتبقون على قوائم التوظيف ممن برامجهم مدرجة في الإعلان إلا أنهم لم يرشحوا لكونهم مسبوقين في نتائج المفاضلة أو أن أفضلية برامجهم متأخرة حسب ترتيب الأفضلية الوارد من وزارة التربية والتعليم وعددهم 212 فإن مصادر تأهيلهم متنوعة بين مراكز خدمة المجتمع بالجامعات (جامعة الملك سعود وجامعة الملك عبدالعزيز وجامعة الملك فهد للبترول والمعادن وجامعة الملك خالد) وعددهم 102 متقدم وكليات التقنية والمعاهد المتخصصة (77 متقدما) وكليات الاتصالات والمعلومات (20 متقدما) ومعهد الإدارة العامة (13) متقدما.
ووزارة الخدمة المدنية إذ توضح موقفها وما أحاط بشغل وظائف (محضري مختبر حاسب آلي) بوزارة التربية والتعليم لتكرر شكرها وتقديرها لكل من أسهم بالكتابة أو التعليق حول هذا الموضوع، وتؤكد أنه لم يقبل أي برامج في القطاع الخاص إلا ما سبق أن رخص له من الجهات الحكومية المختصة وقيمته وزارة الخدمة المدنية بمشاركة الجهات الأكاديمية والمهنية، وصدر بذلك التقييم قرار أعلن في حينه وأن البرامج التي لم يتضمنها الإعلان أو تلك التي قبل أصحابها من قبل بعض إدارات التعليم ثم استبعدت من دخول القوائم كان استجابة لطلب من وزارة التربية والتعليم قناعة منها وهي الجهة التي أدخلت هذا النوع من البرامج في التعليم العام بحكم اختصاصها بأن البرامج المدرجة بالإعلان هي التي تفي بمتطلبات شغل وظيفة (محضر مختبر حاسب آلي).
كما تؤكد وزارة الخدمة المدنية حرصها المطلق على شغل الوظيفة العامة بالأجدر من بين المواطنين المتقدمين للإعلانات الوظيفية حسب نتائج المفاضلة المبنية على العناصر التالية:
الأنسب تخصصا للوظيفة المطلوب شغلها ويدخل في ذلك تسلسل الأفضلية، المعدل أو الدرجة بالمؤهل العلمي، الخبرة العملية، التدريب، التعليم الزائد وأقدمية التخرج.
وترتيب مجتازي المفاضلة حسب النقاط التي تحصلوا عليها وبقدر الوظائف المعلنة .
ومن جانب آخر فإن وزارة الخدمة المدنية تحرص على الشفافية والوضوح في كل خطوات التوظيف وإجراءاته وبإمكان كل من يتقدم لإعلانات الوزارة التأكد من ذلك ومعرفة ترتيبه بين زملائه المتقدمين وأن من حق كل متقدم الحصول على معلومات مفصلة وواضحة عن وضعه.
صرح مصدر مسؤول بوزارة الخدمة المدنية عطفا على ما تناولته بعض الصحف خلال الأسابيع السابقة حول ما أعلن من وظائف بمسمى (محضر مختبر حاسب آلي) بوزارة التربية والتعليم، وما أفضت إليه المفاضلة التي أجريت للمتقدمين لهذه الوظائف. وحيث أثارت تلك الكتابات تساؤلات متعددة حول قبول بعض البرامج الإعدادية في مجال الحاسب الآلي دون غيرها، أو إعطاء الأفضلية لبرامج تقدمها جهات تدريبية دون غيرها. والوزارة إذ تقدر كل ما أثير أو كتب حول هذا الموضوع لتشكر جميع من تناول بالإيضاح أو التعليق أو التساؤل الموضوع محل البحث وفي ذات الوقت تود أن توضح الجوانب التي أحاطت بهذا الموضوع، بدءا بمناقشة هذا المسمى الوظيفي مرورا بتحديد متطلبات شغله وانتهاء بالترشيح على الوظائف المعلنة من بين المتقدمين لها وذلك في النقاط التالية:
أولا : أبدت وزارة التربية والتعليم رغبتها بتخصيص مجموعة من الوظائف في (المستوى الثاني) من لائحة الوظائف التعليمية بمسمى ( معاون معلم) يقوم شاغلوها بإدارة وتشغيل معامل الحاسب الآلي في المدارس ومساعدة المعلمين في اختيار البرامج التطبيقية المناسبة، بالنظر لأن هذا المسمى ليس من ضمن المسميات الواردة بخطة تصنيف الوظائف في الخدمة المدنية، كما أنه ليس من ضمن المسميات المشمولة بلائحة الوظائف التعليمية. وانطلاقا من طبيعة العمل المقترح لهذه الوظيفة الذي يتركز في خدمات معامل الحاسب الآلي في المدارس، ولأن لائحة الوظائف التعليمية تشتمل على مسمى (محضر مختبر) كمسمى تصنيفي عام فقد رؤي تخصيص هذا المسمى بحيث أصبح (محضر مختبر حاسب آلي) ليتناسب مع طبيعة عمل الوظيفة .
ولكون هذا التوجه يتم للمرة الأولى في مجال التعليم العام ولعدم وجود برامج إعدادية بمسمى (محضر مختبر حاسب آلي) فقد رأت وزارة الخدمة المدنية أن يتم تحديد المؤهلات العلمية لهذه الوظائف التي تطلب لأول مرة في الخدمة المدنية بوضوح، وبما لا يحتمل تعدد أوجه التفسير والتأويل، ولأن هذه الوظائف طلبت فقط من جهة واحدة هي وزارة التربية والتعليم فقد قدمت وزارة الخدمة المدنية لوزارة التربية والتعليم بيانا بجميع البرامج الإعدادية في مجال الحاسب الآلي المقيمة وظيفيا وعددها في حدود 20 برنامجا تقدم تلك البرامج من الجهات الحكومية (الجامعات - الكليات - مراكز خدمة المجتمع - المؤسسة العامة للتعليم الفني والتدريب المهني- معهد الإدارة العامة) وكذلك من القطاع الخاص فاختارت وزارة التربية والتعليم بموجب خطابها رقم 166196 / وتاريخ 1 / 5 / 1424هـ البرامج التالية مرتبة حسب الأفضلية:
علوم الحاسب الآلي، تقنية البرمجة وقواعد البيانات (تقنية البرمجة)، تقنية الحاسب الآلي، تحليل وتصميم النظم (نظم المعلومات , ونظم الحاسب الآلي)، شبكات الحاسب الآلي (شبكات الحاسب والإنترنت)، تقنية هندسة الحاسبات، مشغل حاسب آلي، صيانة الحاسب الآلي، تطبيقات الحاسب المكتبية.
ثانيا: في ضوء هذه الترتيبات أحاطت وزارة الخدمة المدنية وزارة التربية والتعليم بالخطاب رقم 33116 وتاريخ 16/5/ 1424هـ بأن الإعلان عن هذه الوظائف سوف يتم بتاريخ 21/5/1424هـ وحسب الترتيبات المحددة من وزارة التربية والتعليم كما تضمن خطاب وزارة الخدمة المدنية بضرورة التأكيد على إدارات التربية والتعليم بأن يقتصر إجراء المقابلة الشخصية لتلك الوظائف على التخصصات المعلنة فقط ، ثم صدر الإعلان في موعده المحدد مشتملا على البرامج العلمية بأسمائها وأولويتها حسب ما ورد من وزارة التربية والتعليم بخطابها رقم 166196 وتاريخ 1/5/1424هـ كما تضمن الإعلان فقرة خاصة نصها (سوف يقتصر القبول على التخصصات المحددة بالإعلان)، وزودت وزارة التربية والتعليم بنسخة من الإعلان بخطاب وزارة الخدمة المدنية / 33399 / وتاريخ 21/5/1424هـ وقد ضمن هذا الخطاب بأن "هذه الشروط والضوابط هي نتائج ما ورد منكم أو ما تم الاتفاق عليه بين المختصين " كما تضمن الإعلان بأن يتم القبول المبدئي لدى (9) إدارات للتربية والتعليم بمختلف مناطق المملكة حسب تحديد وزارة التربية والتعليم، يتم من خلال هذه المرحلة تأكد المختصين بتلك الإدارات (دون مشاركة من هذه الوزارة) من ملاءمة المتقدم للوظائف المعلنة من حيث توفر الحد الأدنى من المعارف والمهارات والقدرات ومن تقرره إدارات التعليم (الـ9) اجتيازه من المتقدمين ممن تتوفر لديهم نفس التخصصات المحددة من وزارة التربية والتعليم الموضحة بالإعلان ترسل دفعة واحدة عن طريق وزارة التربية والتعليم إلى وزارة الخدمة المدنية وقد حدد لذلك فترة كافية امتدت من 26/5/1424هـ حتى 29/ 6/1424هـ ولم يرد لوزارة الخدمة المدنية خلال هذه الفترة من وزارة التربية والتعليم التي تولت استقبال جميع المتقدمين أي ملاحظة حول البرامج المحددة بالإعلان من قبلها.
ثالثاً: لدى تلقي وزارة الخدمة المدنية أسماء من اجتازوا المقابلات الشخصية من قبل وزارة التربية والتعليم البالغ عددهم (1999) متقدما فوجئت وزارة الخدمة المدنية أن عدد (787) متقدما هم من خريجي برامج لم يشملها الإعلان الذي حددته وزارة التربية والتعليم أعلنته وزارة الخدمة المدنية وفق ذلك، كما لم تشر وزارة التربية والتعليم عند إرسال تلك الأسماء إلى وزارة الخدمة المدنية بالخطاب رقم /244684 وتاريخ 9/7/1424هـ إلى أنها قبلت برامج غير ما سبق أن حددته هي بالإعلان.
وقبل البدء في التسجيل لإجراء المفاضلة كتب لوزارة التربية والتعليم بخطاب وزارة الخدمة المدنية رقم /89/10/ وتاريخ 13/7/1424هـ لمعرفة وجهة نظرها في قبول برامج جديدة لم يتضمنها الإعلان لكنها وردت في بيانات من تمت مقابلتهم من قبل وزارة التربية والتعليم فأكدت وزارة التربية والتعليم بخطابها رقم /252637/ وتاريخ 16/7/1424هـ على قصر القبول على خريجي البرامج التسعة المحددة بالإعلان واستبعاد أسماء خريجي الدبلومات التي تختلف عن التخصصات المعلن عنها، أما ما أشير إليه في بعض الكتابات من أن بعض من لم يقبلوا لا تختلف أسماء برامجهم إلا في جزئية مثل برنامج تقنية البرمجة، الوارد في الإعلان وبرنامج ( برمجيات) القريب منه من حيث الاسم فلم تستبعدهم وزارة الخدمة المدنية إلا بعد خطاب وزارة التربية والتعليم رقم /252637/ وتاريخ 16/7/1424هـ الذي أكد على الالتزام بالبرامج المعلنة كما وردت بأسمائها دون غيرها .
رابعاً: بناء على ما انتهى إليه رأي وزارة التربية والتعليم قامت وزارة الخدمة المدنية باستكمال إجراءات المفاضلة بين خريجي البرامج المحددة بالإعلان فقط والترشيح على ذلك الأساس على الوظائف المعلنة بعد رفع عددها من قبل وزارة التربية والتعليم إلى ( 1**0 ) وظيفة وذلك حسب نتائج المفاضلة المبنية على أولوية البرامج التي حددتها وزارة التربية والتعليم وصدر بموجبه تصريح لمدير عام التوظيف بوزارة الخدمة المدنية بتاريخ 19/7/1424هـ أوضح فيه الأسس التي أجريت وفقها المفاضلة ومن بينها أفضلية البرنامج حسب تسلسله في الإعلان وفي تاريخ 24/7/1424هـ أعلنت وزارة الخدمة المدنية أسماء المرشحين بقدر الوظائف وفق البرامج التي حددتها وزارة التربية والتعليم في الإعلان ومن حيث مصادر تأهيل المرشحين وعددهم 1**0 خريج فهي: كليات التقنية التابعة للمؤسسة العامة للتعليم الفني والتدريب المهني، مراكز خدمة المجتمع بالجامعات (جامعة أم القرى وجامعة الملك عبدالعزيز وجامعة الملك خالد) وكليات الاتصالات والمعلومات، وكليات المعلمين التابعة لوزارة التربية والتعليم ،ومعاهد القطاع الخاص المعتمدة .
أما المتبقون على قوائم التوظيف ممن برامجهم مدرجة في الإعلان إلا أنهم لم يرشحوا لكونهم مسبوقين في نتائج المفاضلة أو أن أفضلية برامجهم متأخرة حسب ترتيب الأفضلية الوارد من وزارة التربية والتعليم وعددهم 212 فإن مصادر تأهيلهم متنوعة بين مراكز خدمة المجتمع بالجامعات (جامعة الملك سعود وجامعة الملك عبدالعزيز وجامعة الملك فهد للبترول والمعادن وجامعة الملك خالد) وعددهم 102 متقدم وكليات التقنية والمعاهد المتخصصة (77 متقدما) وكليات الاتصالات والمعلومات (20 متقدما) ومعهد الإدارة العامة (13) متقدما.
ووزارة الخدمة المدنية إذ توضح موقفها وما أحاط بشغل وظائف (محضري مختبر حاسب آلي) بوزارة التربية والتعليم لتكرر شكرها وتقديرها لكل من أسهم بالكتابة أو التعليق حول هذا الموضوع، وتؤكد أنه لم يقبل أي برامج في القطاع الخاص إلا ما سبق أن رخص له من الجهات الحكومية المختصة وقيمته وزارة الخدمة المدنية بمشاركة الجهات الأكاديمية والمهنية، وصدر بذلك التقييم قرار أعلن في حينه وأن البرامج التي لم يتضمنها الإعلان أو تلك التي قبل أصحابها من قبل بعض إدارات التعليم ثم استبعدت من دخول القوائم كان استجابة لطلب من وزارة التربية والتعليم قناعة منها وهي الجهة التي أدخلت هذا النوع من البرامج في التعليم العام بحكم اختصاصها بأن البرامج المدرجة بالإعلان هي التي تفي بمتطلبات شغل وظيفة (محضر مختبر حاسب آلي).
كما تؤكد وزارة الخدمة المدنية حرصها المطلق على شغل الوظيفة العامة بالأجدر من بين المواطنين المتقدمين للإعلانات الوظيفية حسب نتائج المفاضلة المبنية على العناصر التالية:
الأنسب تخصصا للوظيفة المطلوب شغلها ويدخل في ذلك تسلسل الأفضلية، المعدل أو الدرجة بالمؤهل العلمي، الخبرة العملية، التدريب، التعليم الزائد وأقدمية التخرج.
وترتيب مجتازي المفاضلة حسب النقاط التي تحصلوا عليها وبقدر الوظائف المعلنة .
ومن جانب آخر فإن وزارة الخدمة المدنية تحرص على الشفافية والوضوح في كل خطوات التوظيف وإجراءاته وبإمكان كل من يتقدم لإعلانات الوزارة التأكد من ذلك ومعرفة ترتيبه بين زملائه المتقدمين وأن من حق كل متقدم الحصول على معلومات مفصلة وواضحة عن وضعه.